Derecho Ambiental. Quienes y Por qué deben involucrarse? Esta es la gran pregunta… Cuantos clientes, muy buenos amigos, he visto en muy serios problemas legales simplemente porque pensaron que “los aspectos legales” de una organización es materia de los abogados… y esto desde el muy alto nivel gerencial y/o directores, hasta ingenieros de proceso y/o encargados ambientales!
Diplomado en Derecho Ambiental
Y es que el gran problema en materia de Derecho Ambiental es que es una nebulosa no tan fácil de comprender en su dimensión total hasta que pueda ser demasiado tarde. Y es una nebulosa que ni los abogados quieren a ciencia cierta profundizar, ni los técnicos de proceso quieren evaluar, ni los gerentes y tomadores de decisión quieren considerar, sino usualmente hasta que es demasiado tarde.
Pregúntele al abogado de la empresa que le describa que es DBO, que es dispersión de contaminantes, que y de qué tipo existen niveles de toxicidad y/o exposición laboral, o algo tan sencillo como hasta donde se delimita un impacto ambiental significativo e irreversible a uno que es reversible… y verá usted como los enfoques legales de un abogado convencional se pierden en palabras que tratan de esconder un simple y llano: “no sé”.
Por otro lado, pregúntele al personal de proceso o al encargado de medio ambiente, que es jurisprudencia ambiental, como se vincula el derecho ambiental administrativo con el civil y el penal, que es una pericia ambiental, o algo tan crítico y relevante como en que afecta el que los resultados de un análisis de caracterización de carga contaminante de las emisiones de una empresa presenten valores que jurídicamente estén fuera de control, tanto administrativo, civil como penalmente… y quienes se ven involucrados en un potencial proceso jurídico. Regresamos al mismo caso anterior… Y es quizás más delicado que muchos técnicos creen que el simple manejar la normativa técnica de emisiones es suficiente para poder manejar una organización bajo control legal ambiental.
Y es que este vacío, que incluso trasciende en muchos países mucho más allá de la organización institucional privada, hasta vacíos en la aplicación de la ley por la Administración Pública, e incluso conflicto de principios y procedimientos entre diferentes Instituciones Gubernamentales vinculadas con el control ambiental, llega a ser un aspecto crítico cuando el vacío en el marco legal se ve completado por el criterio de empleados de gobierno sin suficiente competencia pero con suficiente poder como para generar un serio daño a una organización, que va desde cosas tan sencillas como el pago de multas por incumplimientos muy cuestionables, hasta problemas de pérdida de imagen institucional, tanto con los vecinos de la empresa, como peor aún de los clientes y actores vinculados con la operación de la empresa misma; o aún más crítico, llegando a cerrar la empresa y poner en la cárcel a personas naturales que poco podían hacer para detener un supuesto impacto ambiental que es avalado por el criterio de este empleado de gobierno.
Pero el génesis de todo esto, nos guste o no, parte de los malos registros ambientales de la empresa, producto del desconocimiento jurídico ambiental, de las legislaciones importantes, y de la interpretación correcta del marco jurídico. Y no son los abogados los que deben entender… son los técnicos los que deben hablar los mismos idiomas de los abogados. Al fin de cuentas, el Juez que va a decidir en un proceso ambiental es abogado. Hace poco encontré unos videos en YouTube que reflejan este punto, de un caso del cierre de una fábrica por problemas legales, donde los ingenieros a cargo están siendo procesados: Ver aquí
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